La delega in materia di ammortizzatori sociali, prevista nel Job Act presentato il 13 marzo dal CDM, ha lo scopo di:
- assicurare un sistema di garanzia universale per tutti i lavoratori che preveda, in caso di disoccupazione involontaria, tutele uniformi e legate alla storia contributiva dei lavoratori;
- razionalizzare la normativa in materia di integrazione salariale.
I principi e criteri direttivi identificati sono i seguenti:
a) rivedere i criteri di concessione ed utilizzo delle integrazioni salariali escludendo i casi di cessazione aziendale;
b) semplificare le procedure burocratiche anche con l’introduzione di meccanismi automatici di concessione;
c) prevedere che l’accesso alla cassa integrazione possa avvenire solo a seguito di esaurimento di altre possibilità di riduzione dell’orario di lavoro;
d) rivedere i limiti di durata, da legare ai singoli lavoratori;
e) prevedere una maggiore compartecipazione ai costi da parte delle imprese utilizzatrici;
f) prevedere una riduzione degli oneri contributivi ordinari e la loro rimodulazione tra i diversi settori in funzione dell’effettivo utilizzo;
g) rimodulare l’ASpI omogeneizzando tra loro la disciplina ordinaria e quella breve;
h) incrementare la durata massima dell’ASpI per i lavoratori con carriere contributive più significative;
i) estendere l’applicazione dell’ASpI ai lavoratori con contratti di co.co.co., prevedendo in fase iniziale un periodo biennale di sperimentazione a risorse definite;
j) introdurre massimali in relazione alla contribuzione figurativa;
k) valutare la possibilità che, dopo l’ASpI, possa essere riconosciuta un’ulteriore prestazione in favore di soggetti con indicatore ISEE particolarmente ridotto;
l) eliminare lo stato di disoccupazione come requisito per l’accesso a prestazioni di carattere assistenziale.
Nell’esercizio di tale delega verranno individuati meccanismi volti ad assicurare il coinvolgimento attivo del soggetto beneficiario di prestazioni di integrazione salariale e di misure di sostegno per favorire lo svolgimento di attività in favore della comunità locale di appartenenza.